Комитет по международным делам на заседании в четверг рекомендовал Госдуме принять проект закона о присоединении РФ к Конвенции для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок (Монреальской конвенции), который существенно увеличивает размеры компенсаций пассажирам и их родственникам за вред, причиненный во время полета.
В частности, компенсации родственникам жертв авиакатастроф возрастут в четыре раза. Законопроект внесен в Госдуму правительством РФ.
«Конвенция расширяет объем и размер ответственности перевозчика перед пассажирами за вред, причиненный при выполнении воздушных перевозок», — говорится в сопроводительных документах.
Одной из ключевых новаций при присоединении к Монреальской конвенции является привязка компенсаций, выплачиваемым пассажирам или их родственникам, к искусственному платежному средству — специальным правам заимствования (СПЗ). Их курс формируется на основе корзины из четырех ведущих валют — доллара, евро, иены и фунта стерлингов.
Сумма компенсации родственникам жертв авиакатастроф может вырасти с нынешних 2 млн рублей до почти 9 млн рублей.
«Согласно статье 21 Монреальской конвенции, перевозчик не вправе исключать или ограничивать свою ответственность перед пассажирами при условии, что размер вреда в расчете на каждого пассажира не превышает 100 тыс. СПЗ», — говорится в пояснительной записке.
При этом вводятся гарантии для перевозчиков по их освобождению от ответственности в размере, превышающем 100 тыс. СПЗ. В случае, если перевозчик докажет, что вред не был причинен из-за его небрежности или другого неправильного действия или бездействия, или такой вред причинен по вине другого лица, он освобождается от ответственности в размере, превышающем указанную планку.
Монреальская конвенция устанавливает максимальный размер ответственности за задержку при воздушной перевозке пассажира и/или багажа в размере 4150 СПЗ. В настоящее время Воздушный кодекс предусматривает штраф в размере 25% МРОТ за каждый час просрочки, но не более 50% стоимости полета.
Участниками Монреальской конвенции являются более 130 государств. Россия готова присоединиться к ней с оговоркой о ее нераспространении на международные воздушные перевозки, выполняемые в некоммерческих целях и перевозку лиц, груза и багажа, осуществляемую для военных целей.
«Присоединение РФ к Монреальской конвенции позволит обеспечить гармонизацию российского законодательства с международными правовыми нормами в области международных перевозок и дальнейшую интеграцию национальной транспортной системы в международную транспортно-логистическую систему», — говорится в сопроводительных документах.
Предполагается, что присоединение к конвенции обеспечит «усиление ответственности перевозчиков перед пассажирами с одновременным повышением качества предоставляемых услуг, качественное и своевременное выполнение авиаперевозчиками обязанностей по обслуживанию пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей и формирование конкурентоспособных тарифов на международные воздушные перевозки».
Присоединение к Монреальской конвенции потребует также внесение соответствующих поправок в Воздушный кодекс РФ и в закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном».
(http://tourism.interfax.ru)
Цель благая, главное чтобы не подорожал перелет